الف- نقش حكومت ووظایف سازمان ها :

الذین ان مكّنّاهم فی الارض اقاموا الصّلاة ... (سوره حج/41 )

همان كسانی كه هرگاه در زمین به آن ها قدرت بخشیدیم، نمازرا به پامی دارند ...نماز از ارزش های محوری در جامعه اسلامی است كه هر گاه چنین حكومتی برپا شود،از اقدامات اولیه آن،برپایی نماز درجامعه است. سرلوحه دعوت همه اولیاء پس از توحید ،امر به برپایی نماز می باشد.حضرت ابراهیم علیه السلام به همراه فرزندش در سرزمین بی آب وعلف مكه خانه كعبه را بنا نهاد تا توحیدیان به آن سوی روی كنند نماز بگذارند.در زمان بنی اسرائیل به حضرت موسی وهارون امرشد كه : برای قوم خود خانه هایی در سرزمین مصر انتخاب كنید وخانه هایتان را مقابل یكدیگر (ومتمركز) قرار دهید ، ونمازرا برپا دارید، وبه مؤمنان بشارت ده كه (سرانجام پیروز می شوند ) (سوره یونس/87)